На сколько я знаю, личников будут допускать от тех регионов, которые не могут набрать ни одной целой команды.
Так это вроде и было в других дисциплинах. Немного смущает формулировка "в рамках квоты", но думаю увидим само решение, там и оф. пояснения не заставят себя ждать, надеюсь.