Если они не участвуют в Первенстве России, то о каком звании победителя Первенства идет речь? Первенство - это официальное соревнование с допуском от 2-го разряда. Сколько можно разжевывать одно и то же? Это будет просто неофициальное соревнование Федерации рыболовного спорта России, которое проводится для популяризации рыболовного спорта и привлечения юных (будущих) спортсменов. Вы ратовали за развитие рыболовного спорта среди молодежи? Это будет соревнование как раз с такой целью.